原文地址:作者:何文鸣

湘教通〔2014〕176

为深入落实湖南省人民政府办公厅转发省经信委、省教育厅等7部门《关于深入推进企业与职业院校合作办学的若干意见》(湘政办发〔2012〕45号)精神,大力推进我省职业院校校企合作生产性实训基地项目建设,加快建设一批对接我省优势特色产业和战略性新兴产业的校企合作生产性实训基地,特制定本方案.

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大关于加快发展现代职业教育的精神,重点对接湖南优势特色产业、战略性新兴产业及“四大国家战略发展区域”发展需求,以职业院校主体或特色专业为依托,以校企深度合作为基础,按照“基地建设企业化、实践教学生产化”的总体要求,加快建设一批“高水平、高效益、有特色、成规模”,融产学研和社会服务功能于一体的校企合作生产性实习实训基地,推动全省职业院校实践教学水平和人才培养质量的提高,更好地服务“四化两型”和“四个湖南”建设.

二、基本原则

1、统筹规划.根据我省优势特色产业和战略性新兴产业发展需求,结合长株潭城市群两型社会建设试验区、湘南承接产业转移示范区、武陵山片区国家扶贫攻坚示范区、洞庭湖生态经济区等四大区域板块发展对技术技能人才的需求,全省统筹规划,分步实施.

2、校企共建.探索实施学校提供场地,企业提供资金、设备、技术并全程参与基地建设与管理的实习基地建设模式,实现学校与企业信息互通、文化互融、人员互聘、资源共享.

3、协同推进.以实训基地设备、技术不断更新为重点,校企协同开展实训体系建设、师资队伍建设、信息化资源建设,统筹基地功能发挥,不断提高实训基地建设水平和运行效益.

4、开放共享.鼓励和支持校企合作生产性实习实训基地面向职业院校和社会开放,接受行业企业指导,开展交流合作,承接职业院校师生实习实训、行业企业生产经营和员工培训、职业技能鉴定等任务,充分发挥基地使用效益.

三、建设目标

从2014年起,三年内全省共立项建设60个左右“产业契合度高、校企合作紧密、管理体制机制完善、实习实训指导教师水平高、教学资源丰富、社会服务能力强”的校企合作生产性实习实训基地,带动全省职业院校创新实训基地建设模式,提高实践教学水平和人才培养质量.

四、建设内容

（一）校企合作体制机制建设

1、建设模式.校企合作生产性实习实训基地建设要以职业院校为主体,以与规模以上企业（指工科类）深度合作为基础,以一个主体、特色专业及所属专业群为依托,通过“引企入校”,校企共建“校中厂”模式的生产性实习实训基地；校企双方必须签署协议,明确资源配置、成本核算、收益分配、财产管理、师生实训等方面的责权利,并共同制定生产经营等方面的管理制度,形成以“契约”为保障的利益共享机制；基地参与合作的企业应具有一定的生产或经营规模,生产技术和工艺水平符合职业院校人才培养目标的需要；三年内企业对基地建设资金或设施设备的投入应占到基地设备设施总投入的60%以上,且企业规划对基地的总投入文科类基地不低于100万元,工科类基地不低于200万元,中职学校可适当降低；基地具有较强的实体化运作能力,能参与企业生产经营或拥有自办产业或开展行业企业员工培训；基地所有制产权明晰、以学校为主体,建设周期一般为3年.

2、运行机制.建立校企共同参与的管理机构,形成“校企联动、合作育人、协作生产、共同研发”的运行机制,实现学校教学环境与企业现场环境、学校文化与企业文化有机融合；企业主动提供真实的生产项目或经营案例,校企合作开发实训项目,基地生产性实习实训产品或教学案例80%以上来源于真实生产（经营）项目；企业生产、技术、标准、设备向基地院校无偿开放,形成校企专业技术人员定期换岗交流机制；基地教学功能突出,每年承担职业院校师生实习实训不少于6000人日.

3、管理模式.成立基地院校与合作企业共同组成的管理机构,共同负责基地的建设与管理.将企业先进的管理理念、管理方法与职业文化引入基地,建立科学合理的管理模式和运行机制；实施基地院校统一管理下的“专业（群）+基地”运作模式,统筹发挥基地的教学、生产（经营）、培训、鉴定和技术服务功能；推行项目化实训,按照企业实际工作流程组织实训教学,学生和培训对象能参与基地实际项目的实施；以企业标准为依据,形成项目化、模块化教学培训标准,校企共同评定教学培训质量.

（二）硬件环境建设

1、场地及设施设备.基地场地及设施设备功能完备、技术先进、工位足够,能满足生产性实习实训和培训需要.基地场地及设施设备按照企业生产经营要求配置,具有真实的职业环境；设施设备配套,能满足综合性项目生产性实习实训需要；设备技术参数达到专业领域企业现场设备中等以上水平,设备完好率90%以上；基地场地及设施设备具有一定规模,同一项目能够同时满足50人以上生产性实习实训需要.

2、生活配套设施设备.生活设施配套,能够满足异地异校学生实习实训和培训需要.

3、职业资格鉴定.设有职业资格鉴定所（站）,有行业性培训认证许可资质,能开展实训项目相关工种的职业技能鉴定.

（三）指导教师团队建设

1、制度建设.建立校企互培互聘、共同管理与考核的实习实训指导教师队伍建设系列管理制度,确保实习实训指导教师引进有制度、培训有渠道、成长有通道.

2、团队结构.形成一支数量足够、相对稳定的实习实训指导教师与培训师队伍.实习实训指导教师具有企业工作经历,同时具有中级以上专业技术职务或高级职业资格,全部为“双师型”教师；直接从企业聘请的技术人员不低于20%,外聘技术人员具有中级以上专业技术职务或高级职业资格证书.

3、团队水平.有1名以上具有较高学术造诣和较强专业实践能力的副教授（中职为讲师）；有1个省级专业教学团队或1名省级（中职为市州级）以上专业带头人；实习实训指导教师与培训师业务能力强,有较强的课程开发能力和专业实践教学能力,具有良好政治素质和道德修养,爱岗敬业、乐于奉献.

（四）实践教学体系建设

1、实践教学体系设计.按照“生产导向、能力为本、校企互动”的原则,科学构建实习实训与培训体系,实训内容体现系统性、典型性和递进性.根据职业岗位能力要求,在企业专家指导下,制订覆盖本专业主要技能和职业素养要求的模块化实习实训与培训实施方案,明确各模块的教学目标、教学计划、教学环节和教学方法,形成分模块的训练与考核标准；根据职业技能形成的内在规律,科学划分实习实训阶段（单元）,制订不同阶段（单元）实习实训教学计划,形成整体方案与阶段（单元）计划有机结合,阶段（单元）计划又相对独立的实习实训体系,适应不同层次、不同阶段、不同就业需求的实训需要,提高实习实训的针对性和实效性.

2、数字化实践教学资源.开发职业资格标准、实训教材、实训项目、考核评价标准和题库等资源,形成完善的实践教学标准；开发专业教学软件、仿真实训软件,建立网络化实习实训教学平台；教学资源向社会开放,能被职业院校师生、企业和社会学习者广泛应用,实现校校、校企共享,初步实现在线教学与辅导答疑.

3、实践教学实施.以分组教学、现场教学、案例教学和项目教学为主要手段,实施以真实产（作）品为载体的实习实训和培训,全程实现“做中教、做中学”；对实习实训过程和结果进行考核,综合评定学生的实习实训成绩；国家或行业设有职业资格鉴定的专业,毕业生获得中级（中职要求为初级）及以上职业资格证书或行业企业认证证书的比例达到100%.

(五)社会服务能力建设

1、教育培训服务能力.服务区域内职业院校实践教学,实行中高职和城乡职业院校共享共用,年接纳其他职业院校学生实习实训与培训500人日以上；服务区域内相关社会职业培训,年培训1000人日以上；为区域内职业院校实习实训项目建设、管理和培训提供指导和服务.

2、生产经营能力.基地具有一定的生产经营能力,并有一定的生产经营利润用于实习实训或培训.

3、应用技术研究或推广能力.基地开展应用技术研究或推广服务,为企业提供产品开发、工艺革新、技术推广服务或经营策划服务.

五、申报、遴选与管理

（一）项目申报

1、申报基本条件.申报学校与专业除符合本文件规定的要求外,还应具备以下条件:（1）申报本项目的高等职业院校,必须是省教育厅备案的独立设置的高职学院；申报本项目的中等职业学校需经当地教育行政主管部门审核备案.（2）有下列情形之一者不得申报:①近三年有违规办学行为,造成不良社会影响的；②近三年出现重大安全责任事故或群体事件的；③国家有关职业教育建设项目验收未获通过的；④中职学校举办者在县级人民政府职业教育工作督导评估中“暂缓通过”或“不合格”的；⑤同一学校同一专业在“十一五”、“十二五”期间已立项为省级生产性实习实训（教师培训）基地（或为省级重点实习实训基地和专业课教师专业技能教学水平认证培训基地）的.

2.申报主体.校企合作生产性实习实训基地项目以学校为单位申报.

3.申报材料.①申请报告；②项目申报表（见附2.1）；③项目建设实施方案（见附2.2）；④项目建设任务书（见附2.3）；⑤《校企合作共建生产性实训基地协议书》；⑥其他相关佐证材料.

（二）项目遴选

1、专家评审.我厅组织专家进行评审,初选立项名单.

2、批准立项.初选名单由我厅审定后予以公示,公示无异议后发文批准立项.

（三）项目管理

本项目纳入湖南省职业教育省级重点建设项目统一管理.我厅对本项目的建设给予一定的专项经费支持,项目院校要切实加强经费的使用管理,确保专款专用,提高经费使用效益.

附:2.1 湖南省职业院校校企合作生产性实习实训基地项目申报表

2.2 湖南省职业院校校企合作生产性实习实训基地项目建设实施方案

2.3 湖南省职业院校校企合作生产性实习实训基地项目建设任务书

《xx省职业院校校企合作生产性实习实训基地建设方案》（湘教通〔2014〕176号）