“推进智慧校园建设,提升良庆教育信息化水平”课题调研报告

教育部《教育信息化2.0 行动计划》、《广西加快推进教育现代化实施方案（2018-2022 年）》、《广西“互联网+教育”行动计划（2018 -2022 年）》、《南宁加快推进教育现代化实施方案》和《南宁市推进落实教育信息化2.0行动计划实施方案》对教育信息化提出了明确的任务和要求,教育信息化成为教育发展的趋势,“互联网”和“大数据”的快速发展,促使“互联网+教育”大平台建设势在必行,推进智慧校园建设是提高我城区教育信息化水平的有效途径之一.城区政府高度重视我城区教育信息化发展工作,将“推动平安智慧校园试点建设”作为2020年政府工作要点之一,写进了良庆区2020年《政府工作报告》.为探寻一些切合良庆区智慧校园建设的新思路,提高城区教育信息化水平,发挥政协谋发展、助发展的积极作用,城区政协文教卫体史委员会成立“推进智慧校园建设,提升良庆教育信息化水平”课题调研组,先后深入辖区和柳州市部分先进学校进行调研学习,现将课题调研情况报告如下:

一、良庆区智慧校园建设现状

（一）网络终端实现全覆盖.

城区内学校、教学点“”即宽带网络校校通、优质资源（多媒体班级教育教学）班班通、网络学习空间人人通已完成,教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台建设正在规划,实现义务教育阶段学校（含教学点）宽带网络接入、校园网、多媒体教室、教师信息化终端建设全覆盖,互联网接入率100%,农村学校开通点对点的100m光纤专线,共享不低于11g的互联网出口.

（二）信息化技术应用基础好.

1.教师信息技术应用能力不断提升.近年来,我城区通过举办培训班、组织课堂竞赛等形式,不断提高教师的信息技术应用能力,涉及学科教师参加市级以上的课堂竞赛,均取得不错的成绩,在信息技术与学科深度整合说课竞赛中,3人获自治区级一等奖,1人获自治区二等奖,多人次获市级奖励.目前,我城区50岁以下的教师都能比较熟练地应用信息技术开展日常教学和数据分析工作.

2.年轻教师多,学历高.我城区35岁以下的教师占52.7%,本科及以上学历教师占79.5%,年轻教师普遍学历高,接受新事物快,信息化技术应用能力强.

3.新建成并投入使用的学校多.新建学校标准化建设程度比较高,更利于后期进行智慧校园建设.

二、良庆区智慧校园建设存在主要问题

虽然近年来,我城区教育信息化发展比较快,教师信息技术应用能力不断提高,但由于我城区智慧校园建设工作启动较晚,目前正处于探索起步中,在推进智慧校园建设过程中,主要面临以下几个问题:

（一）智慧校园建设没有统一标准

由于智慧校园是一种新的教育信息化形态,目前,国内尚没有统一的标准,且建设内容比较庞杂,牵涉到的相关部门较多,规划建设周期均比较长.虽然国内部分学校已建成智慧校园,部分学校处于规划立项或建设阶段,但这些学校多为大专院校,义务教育和学前教育学段的比较少项目,且全广西目前没有一所学校能够全面实施智慧校园,只进行了部分子项目,我城区智慧校园建设没有可参考的模式.

（二）智慧校园起步晚,缺乏前期规划和整体设计

虽然我城区于2019年底开始区域智慧校园云平台试用项目,但到2020年2月印发《南宁市良庆区推进落实教育信息化2.0行动计划实施方案》(以下简称《方案》)后,才正式开启了智慧校园建设项目.但由于人员不足、缺乏专业人员及没有可以借鉴的参考模式,《方案》中只提到了智慧校园建设项目,但至于如何建设,如何才能使智慧校园能够长期、可持续的发展,没有具体的规划和整体设计.

（三）部分老师甚至校领导对智慧校园建设认识度不高

部分学校认为智慧校园建设仅仅涉及硬件方面,所以只愿意做监控、人脸识别安装等硬件方面的建设.或是认为智慧校园建设是给老师、学生增加负担的事情,不愿意参与.

（四）智慧校园建设经费投入不足

智慧校园建设涉及到很多项目,每个项目都要投入大量的资金,截止2020年10月,我城区用于智慧校园建设的经费将近900万,其中,网络光纤线路租用费,每年300万,安全保卫建设项目（报警系统、视频联网、立体化警校联动联系）164.45万元、7所初中学校学业大数据精准教学系统（大数据精准教学系统和授课一体化教学系统）400万.这些仅仅是初期的经费投入,随着智慧校园的发展,后期还将需要投入更多的经费.目前,由于政府经费投入不足,导致我城区两所智慧学校建设试点学校五象小学和那马镇中心学校的智慧校园建设停滞不前.

三、柳州市的先进经验

为学习和借鉴外地智慧校园建设的先进经验,2020年10月26日,课题组到柳州市壶西实验中学进行了学习考察.壶西实验中学的主要做法是:

（一）找好定位,精准发力

柳州市壶西实验中学的前身是一所职业学校,2015年才改为普通中学.学校在改变办学层次初期,年轻教师多,缺乏教学经验,与其他老牌学校相比较,短期内很难在教学成绩上有所建树.经学校领导商议,决定把“信息技术与学科相融合”作为学校的办学特色,重点打造学校信息化建设,尤其是运用信息化技术开展教育教学工作.在短短5年的时间里,教师在运用信息技术开展教学活动上取得了显著的成绩,多人次在各级学科与信息融合的课赛上获得一等奖.中考成绩逐年提高,2020年中考成绩排在柳州市前三名.

（二）结合实际,选准建设项目

智慧校园建设内容比较庞杂,涉及的项目比较多,目前常提到的有八类应用系统,分别是:学生成长类智慧应用系统、教师专业发展类智慧应用系统、科学研究类智慧应用系统、教育管理类智慧应用系统、安全监控类智慧应用系统、后勤服务类智慧应用系统、社会服务类智慧应用系统、综合评价类智慧应用系统.如果所有的项目都同时建设的话,需要投入大量的资金,且目前没有哪家公司能够完全提供所有应用系统的服务.壶西实验中学结合学校实际,重点打造教育管理类应用系统,兼顾安全监控系统,尽量做到精准“投资”.

（三）想方设法,解决经费

壶西实验中学经过多方尝试,决定使用在使用大开发教学软件方面比较强的科大讯飞公司的服务平台,并与科大讯飞公司达成合作协议:学校作为科大讯飞公司智慧校园项目建设试点学校,学校负责向科大讯飞公司无偿提供教师自己研发的教学资源、各项数据等等.科大讯飞公司可以无偿使用学校作为该公司智慧校园宣传品牌.科大讯飞公司免费给学校使用该公司平台,公司只收取家长每人3年共100块的平台使用维护费.

（四）以点带面,获得家长支持

学校任何一项改革,如果得不到家长的支持,将很难进行下去.壶西实验中学在全面推行使用信息化手段开展课堂教学前,先选取部分班级作为试点,组织家长到校观摩教学展示,向家长展示实验班与非实验班学生在学习成绩、学习能力、学习素养等方面的区别,让家长发自内心的接受新的教学模式,自愿加入实验班行列,为全面推行信息化教学奠定了基础.

四、对城区开展智慧校园建设的建议

（一）科学规划,稳步推进

目前,我城区智慧校园建设处于起步阶段,应该按照科学发展的理念,委托专业机构,科学编制智慧校园总体发展规划,结合城区实际,制定短期和中长期发展计划,分阶段稳步推进智慧校园项目建设,促使我城区智慧校园建设健康、长期和可持续性的发展.

（二）深入调研,选准项目

由于智慧校园建设涉及的项目比较多,如果每个项目都要实施的话,不仅需要投入大量的经费,而且每所学校对项目的需求不同,没有必要全部建设.为了让有限的经费获得最大的效益,在实施智慧校园项目建设前,一方面要充分深入学校开展调研,了解学校的实际需求,另一方面要充分进行市场调查,掌握不同平台公司的优缺点,根据学校的需求,为学校提供实力有保障的平台公司.

（三）提前规划,避免重复建设

根据柳州市壶西实验中学在实施智慧课堂项目的实践,尽管每个班级都配备了40g的互联网出口,但仍无法满足日常教学的需要,经常出现掉线或平台运行缓慢的现象,严重影响课堂进度,后改为每班均为光纤接入,才让智慧课堂项目得以顺利实施.为有效避免重复建设,费时费钱,建议在今后新建、迁建和改扩建学校时,充分考虑智慧校园建设对网速和供电等其他基础设施的需求,预留光纤接口及配备相应的基础设施.

（四）保障经费投入,稳步推进项目建设

为使智慧校园建设项目得以稳步推进,建议政府每年统筹安排足够的经费用于智慧校园项目建设,同时,学校积极与提供平台的公司洽商,尝试类似壶西实验中学与科大讯飞合作的形式,减少对政府投入的依赖.

（五）加大宣传,提高社会认可度

智慧校园是一项新兴的事物,普通人,包括从事基础教育工作的教育工作者和家长,对智慧校园知之甚少,对智慧校园建设项目仅停留在监控、人脸识别等安全保卫项目上,家长认为使用智能设备代替传统的教学方式,不仅增加家庭经济负担,便增加了孩子对电子产品的依赖,不利于孩子健康成长.因此,建议政府有关部门通过多种方式,加大智慧校园宣传力度,让更多的家长和教育工作者了解智慧校园的由来、所包涵的项目和实施智慧校园的意义,充分体会到智慧校园给教育带来的便利和变化,对孩子教育及成长带来的好处,让广大家长和教育工作者发自内心的接受智慧校园这一新兴事物,积极配合学校推进智慧校园项目建设.

调研组在柳州市壶西实验中学考察学习

智慧学校应用推进 建议

教育信息化的快速发展，为学校的教育教学和管理带来了前所未有的机遇和挑战。智慧学校是一种基于信息技术的教育教学和管理模式，是未来学校发展的必然趋势。为了推进智慧学校建设，提升教育信息化水平，需要从以下几个方面进行建议：

一、加强基础设施建设

智慧学校建设的基础是网络和信息技术，要实现智慧学校的构建，必须要有一个完备、稳定、高速的网络。因此，需要加强网络基础设施建设，保证校园网络的全覆盖和高速稳定。同时，要完善校园信息化设备，提高设备的智能化水平，提高信息技术的应用效率。

二、加强教育信息化平台建设

教育信息化平台是智慧学校建设的核心，要实现教育信息化的目标，必须要有一个完善的教育信息化平台。平台应该具备以下特点：一是平台应该具备统一的架构，保证各个应用之间的互通性和兼容性；二是平台应该具备高性能、高可靠性，保证平台的稳定和可靠；三是平台应该具备灵活的可扩展性，保证平台的适应性和发展性。

三、加强教育信息化人才培养

教育信息化人才是智慧学校建设的关键，要想实现教育信息化的目标，必须要有一支高素质的教育信息化人才队伍。因此，要加强教育信息化人才的培养，建立健全的培养体系，提高教育信息化人才的综合素质和能力。同时，要加强教育信息化人才的引进和培养，吸引优秀的人才加入到教育信息化队伍中，提高整个队伍的素质和能力。

四、加强教育信息化规划和管理

教育信息化建设需要有一个良好的规划和管理，只有这样才能保证教育信息化的顺利推进和实现预期目标。因此，要建立健全的教育信息化规划和管理体系，制定详细的教育信息化规划和实施方案，保证教育信息化建设与校园实际情况相符合。同时，要加强对教育信息化的管理和监督，保证教育信息化的顺利推进和实现预期目标。

总之，智慧学校建设是未来学校发展的必然趋势，也是促进教育信息化的重要手段。要实现智慧学校建设，需要从加强基础设施建设、加强教育信息化平台建设、加强教育信息化人才培养、加强教育信息化规划和管理等方面进行建议和措施。只有这样，才能推动智慧学校建设的顺利实施，提高教育信息化水平，为学生提供更高质量的教育服务。