支持恐怖主义国家

制裁内容

美国会对于“支持恐怖主义的国家名单”中的国家的制裁：

1、禁止输入或输出任何武器。

2、对于可以明显提升名单上国家的军事力量或支持恐怖组织能力的军民两用货品或服务，出口的机构则须在出口前30日通知国会。

3、禁止任何经济上的援助。

4、对其实行双重用途项目的出口控制。

5、取消该国的出口商品免关税待遇。

6、实施其他财经方面的制裁，包括：

⑴美国将在世界银行或其他国际金融组织反对对该国的借贷；

⑵恐怖袭击受害人在美国的法庭提出的民事诉讼案件上，美国将取消名单上国家的外交人员的外交豁免权，则这些外交人员理应到庭作供；

⑶美国公司和个人在名单上国家的收入，不会获得任何扣免税额；

⑷名单上国家的出口货物，不可能在美国享有免税待遇；

⑸美国政府有权禁止美国公民参与任何未经美国联邦财政部批准的，在名单上国家的转帐的活动；

⑹禁止国防部与名单上国家的公司有任何价值超过10万元以上的协议。

在名单中的国家

苏丹

苏丹自1993年被美国列为支持恐怖主义国家。美国认为苏丹政府在反恐战争中是一个强而有力的合作伙伴，但它积极推行恐怖主义的行动直接威胁到美国的利益。

2020年12月14日，美国国务卿蓬佩奥在国务院声明中确认，苏丹已被从美方“支持恐怖主义国家”（“支恐国家”）名单中正式移除，称此举代表两国双边关系的根本变化。^[3]

伊朗

伊朗自1984年被美国列为支持恐怖主义国家。美国指出，伊朗是名单中最积极参与恐怖主义的国家。伊斯兰革命防卫队和情报部及安全理事会（MOIS）直接参与规划及支持各种恐怖行为。伊朗保持了高姿态的作用，行动上和财政上支持及鼓励针对以色列的恐怖活动。

叙利亚

叙利亚自1988年1月20日被美国列为支持恐怖主义国家后，叙利亚政府继续提供物质支持黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的恐怖团体。

朝鲜

1988年1月20日，朝鲜被美国列为支持恐怖主义国家，因为美国声称朝鲜曾售卖武器给恐怖份子及提供避难所给日本的共产主义者，以及大韩航空858号班机空难恐怖袭击事件之后韩国的要求。

2008年6月26日，美国宣布会将朝鲜从名单中除名，同年10月11日生效，理由是朝鲜核设施验证问题上达成协议。

2017年11月20日，美国政府宣布将朝鲜再次列入支持恐怖主义国家名单。总统特朗普表示此举意在对朝鲜政权“施加最大压力”，并表示21日财政部将出台针对朝鲜的更多制裁措施。同天美国国务卿蒂勒森表示朝鲜核谈判仍有希望。^[1]

俄罗斯

当地时间2022年11月23日，欧洲议会通过一项决议，宣布俄罗斯为“支持恐怖主义”国家，并敦促欧盟成员国作出同样决定。^[4]

已被除名的国家

伊拉克

1982年，伊拉克因攻打美国的敌对国家伊朗（即两伊战争），被美国从名单中除名，并使伊拉克有资格获得美国的军事技术。

1990年，由于伊拉克入侵科威特，再次被列入支持恐怖主义的国家名单。

2003年，美国入侵伊拉克后再次被除名。

2004年9月25日，美国总统乔治·W·布什正式宣布将伊拉克剔出名单。

也门

自1988年1月20日也门被美国列为支持恐怖主义国家。

1990年之后于北也门合并为也门共和国并从名单中除名。

利比亚

1988年1月20日，利比亚被美国列为支持恐怖主义国家。

2004年6月28日，利比亚与美国建立新外交关系。

2006年5月15日，美国宣布将与利比亚全面复交，除拟在利比亚首都的黎波里设立美国大使馆，并决定在45日内将利比亚从支持恐怖主义名单中剔除。

古巴

根据美国跟古巴的历史，古巴在拉丁美洲和非洲支持革命运动。在拉丁美洲中左派势力夺取了政权，在此古巴发挥了重要的作用。例如促进武器进入该地区。哈瓦那提供不少直接支持的形式包括培训、武器、避风港并建议各种各样的游击队组织。

2015年5月29日，美国国务院宣布，美国国务卿克里决定从即日起将古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除。此举为美古两国恢复外交关系扫除了一个主要障碍。^[2]

参考资料

[1] 美国将朝鲜列入支持恐怖主义国家名单 · 人民网[引用日期2017-11-21]

[2] 美国宣布将古巴从“支持恐怖主义国家”黑名单中去除 · 新华网[引用日期2015-05-30]

[3] 美国正式把苏丹从“支恐国家”名单中移除 · 中国新闻网

[4] 欧洲议会宣布俄罗斯为“支持恐怖主义国家” · 界面新闻[引用日期2022-11-23]