此类资金一般由国家集中管理、分配和使用;其主要来源有:
(1)国家财政预算内资金;
(2)国家征收的建筑税;
(3)国家发行的重点建设债券;
(4)国家指定征集的专项基金,如国家对各部门、各企业事业单位和部队系统的各项预算外资金以及城镇大集体企业交纳所得税后的利润中征集的一部分资金。