桥北新区

规划背景

改革开放以来，我国形成了以上海为中心的长江三角洲经济圈，以广州、深圳为中心的珠江三角洲经济圈，以北京、天津为中心的京津唐经济圈。它们的发展壮大，带动了东部乃至全国经济的发展。近两年来，在中西部地区，长株潭、成渝、武汉、关中等一批城市群也正在崛起。城市群已经成为区域经济竞争的主要载体。

从国家区域发展的需求上看，我国实施西部大开发需要一个较好的中部支撑地区，以利于梯度推进，中部广大发达地区自身的发展，也需要一个强有力的核心，以实现中心带动。构建中原城市群，促进其一体化发展，不仅符合国家区域发展需求，而且对加快省域城市化进程有着重要意义。

从整个中原城市群的角度看，桥北区位于郑州、新乡、焦作的中心位置，且有便捷的交通网加以联系。通过桥北区的建设，将郑州、新乡、焦作三市连为一体，有利于中心城市郑州对新乡、焦作的辐射和新乡、焦作对郑州的拱托，有利于北轴实力的实质性提升，有利于优化经济布局，促进区域经济协调发展。

《中原城市群总体发展规划纲要》明确提出，要突破行政区划分割和黄河天然屏障阻隔，实现黄河两岸呼应发展。世界上知名的大都市，大多因临江河而形成。黄河是中华民族的母亲河。跨河发展有利于增强中原城市群的文化内涵和城市品位。

规划优势

区位优势

桥北新区得天独厚，处于郑州与新乡之间的经济隆起带，位于中原城市经济隆起带核心区的核心。桥北新区为郑州、开封、新乡、焦作四市的腹地，居九州之中，中原要津，与河南省会郑州市一河之隔，是未来郑州市区的重要组成部分，是郑州市的中心地带。

交通优势

桥北新区方便快捷。南有陇海铁路。北依新荷铁路，西靠京广铁路，东临京港澳高速，距新郑国际机场45公里，距郑州客运站25公里，距郑州最大的货运编组站仅20公里，京广铁路占店站8公里。107国道、郑焦高速、京港澳高速、省道310和即将动工兴建的黄河三桥新线穿境而过，是中原城市群交通流量最密集区域。

劳动优势

原阳县劳动力资源充足，是河南省劳务输出基地县，农村富余劳动力约20万人，且劳动力成本较低。在新区周边，散步有中国电波传播研究所等105个科研机构中心120余个，各级各类科技人员14万人；6所驻新高等院校在校大学生10万余人，每年毕业的新乡籍大、中专学生达1万余人。桥北新区水资源丰厚，储量达2.69亿立方米，年可开采量5421万立方米。天然渠、文岩渠横贯全境，最大流量可达40个流量。

能源优势

一、电力

新乡市现有火力发电机组装机容量117万千瓦。正在建设的有宝山电厂2·60万千瓦火电发电机组，豫新2·30千瓦热电联产、宝泉4·30万千瓦抽水蓄能电站等，2007年装机总量可达477万千瓦，将成为华中地区主要的电力生产基地。

二、煤炭

新乡市现有生产能力96万吨，至2007年将达到年产336万吨。另外，可就附近用山西、焦作、鹤壁的煤炭资源。

三、天然气

西气东输工程在新乡境内管长75.5公里，输气6.39亿立方米/年。

发展目标

新区的功能定位

新区将突出区位、突出郑州、突出黄河、突出特色，紧紧围绕郑州的辐射，依托郑州、服务郑州、借力郑州，以高新技术产业园、休闲观光居住的后花园、高科技现代农业示范园、黄河风景旅游区和商贸、物流、仓储中心为主线（三园一区一中心），把新区定位为新乡市域南部新兴的副中心，郑州都市圈核心地区的重要组成部分，新乡至郑州经济发展主轴上的新兴产业园，黄河北岸具有水乡特色的现代生态新区，逐步把新区建设成为郑州与新乡之间的连接城市和新乡至郑州经济发展主轴上的龙头经济新区及产业基地。

优惠政策

为进一步优化投资环境，加快新乡桥北新区的发展，推进工业化，城市化进程，实现经济全面提速，根据国家有关政策法规，结合新乡市实际，制定本办法。一、财政扶持政策

凡在桥北新区从事生产、经营、建设等各种经济活动的所有企业、单位和个人均享受下列优惠政策。

1、增值税

固定资产投资在500万元至1000万元的企业，自纳税年度起，第1至2年按企业当年上缴增值税地方留成部分100%奖励企业；第3至5年按50%奖励企业。

固定资产投资在1000万元至5000万元的企业，自纳税年度起，第1至3年按企业当年上缴增值税地方留成部分100%奖励企业；第4至6年按50%奖励企业。

固定资产投资5000万元至1亿元的企业，自纳税年度起，第1至4年按企业当年上缴增值税地方留成部分100%奖励企业；第4至8年按50%奖励企业。

高新技术、出口创汇、外商投资企业从纳税年度起，连续5年由县财政部门按企业当年上缴增值税地方留成部分100%奖励企业，用于企业科研、新产品开发的技术改造等。

2、企业所得税

固定资产投资在500万元至1000万元的企业，自纳税年度起，第1至2年按企业当年上缴所得税地方留成部分100%奖励企业；第3至5年按50%奖励企业。

固定资产投资在1000万元至5000万元的企业，自纳税年度起，第1至3年按企业当年上缴所得税地方留成部分100%奖励企业；第4至6年按50%奖励企业。

固定资产投资5000万元至1亿元的企业，自纳税年度起，第1至4年按企业当年上缴所得税地方留成部分100%奖励企业；第4至8年按50%奖励企业。

高新技术、出口创汇、外商投资企业从纳税年度起，连续5年由县财政部门按企业当年上缴所得税地方留成部分100%奖励企业；第6至10年，对每年新增的所得税，由县财政部门按地方留成部分的50%奖励企业。

凡固定资产投资在1亿元以上的企业，增值税、所得税按照“一事一议”的办法奖励企业。

3、建筑营业税

按3%的税率征收（随征城建税、所得税、教育费附加等其他税费），凡业主代扣代缴建筑营业税的，按实际缴纳税额的2%支付手续费；同时按实际缴纳额的10%奖励代扣代缴企业。

4、城镇土地使用税

征收标准为每平方米2元/年，按实际缴纳额的50%奖励企业。

投资向导

农业项目：重点发展生态、绿色、高效、现代农业；工厂化高效农业、观光旅游农业、农副产品深加工等现代化高新农业项目。

高新技术产业：计算机外围设备、应用软件、微电子及元件、新型传感器、办公自动化设备、现代数据传输设备、新型材料。生物医药等高新技术产业

机械电子产业：机械电子产业、各种汽车零部件加工、智能仪表、工程机械、医疗器材。

物流业：大型物流园区建设、包括大型批发超市、物流配送、仓储、物流信息服务。

第三产业：重点发展为满足基本生产、生活服务业等传统的第三产业；为资金、技术等生产要素聚集服务的金融、保险、房地产等；为满足不同人类游+等精神目的的旅游业等，包括自然旅游、人为旅游，商务旅游等；为了新城区的可持续发展提供各类中介服务职能、信息咨询职能等朝阳型第三产业。

城市基础设施建设：工业标准化厂房、医院、学校、文化娱乐设施、道路、雨水管网、污水处理、供水、供气、城市交通等。